一、全面調(diào)研分析，科學(xué)配置機(jī)械資源

工程項(xiàng)目中機(jī)械資源的配置主要是衡量工期成本的關(guān)系，違背合同工期，最終也會(huì)引起成本的增加，二者之間是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械資源主要由自帶機(jī)械、分包商機(jī)械以及租賃機(jī)械等3部分組成。科學(xué)合理的確定這3部分的比例，對(duì)項(xiàng)目的工期和成本起著關(guān)鍵作用。對(duì)工程所在地機(jī)械租賃市場(chǎng)價(jià)格和分包商的施工效率進(jìn)行調(diào)研，搜集信息為科學(xué)決策提供參考。自帶機(jī)械的數(shù)量和種類往往是中國(guó)企業(yè)面臨的最為頭疼的難題。如果在確定僅靠當(dāng)?shù)貦C(jī)械資源無法完成合同要求的工期時(shí)，就必須考慮自帶一定數(shù)量的施工機(jī)械參與到海外工程的施工。應(yīng)該從機(jī)械的采購、運(yùn)輸、關(guān)稅、后期的處置成本以及項(xiàng)目工期的實(shí)際情況等方面來全面考慮。出于對(duì)高昂的回運(yùn)成本考慮，自帶的施工機(jī)械基本上都是采取永久出口的方式，只能在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行處置。當(dāng)?shù)胤职痰氖┕ち?xí)慣成為必要的考慮因素，決定了工程完工后機(jī)械在當(dāng)?shù)氐奶幹贸杀尽＿€要結(jié)合公司所在國(guó)的潛在市場(chǎng)情況，綜合各種因素全面均衡考慮，最終做出科學(xué)的決策，達(dá)到機(jī)械資源的合理配置，為順利實(shí)現(xiàn)合同工期奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、增強(qiáng)法律意識(shí)，細(xì)化合同條款

全面細(xì)致的合同條款是合同順利履行的前提和基礎(chǔ)。海外工程機(jī)械管理與國(guó)內(nèi)最大的區(qū)別，在于如何合理利用合同條款來規(guī)范和約束分包商的行為。海外工程中分包商的法律意識(shí)普遍較強(qiáng)，這就要求中方施工企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，細(xì)化合同條款，做到凡事有據(jù)可依，進(jìn)而降低機(jī)械安全管理過程的風(fēng)險(xiǎn)，有效維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。將現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械資源安全管理要求單獨(dú)列為一章寫入合同，進(jìn)一步明確與分包商之間的責(zé)任和義務(wù)。其主要內(nèi)容應(yīng)包括：(1)對(duì)于分包商自帶機(jī)械的管理要求。合同條款中需明確企業(yè)有權(quán)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)分包商的機(jī)械實(shí)施監(jiān)管，分包商應(yīng)服從中方的管理要求。中方對(duì)分包商機(jī)械管理的各項(xiàng)管理舉措，只能進(jìn)一步提升分包商的機(jī)械管理水平，但不降低或免除分包商所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。(2)對(duì)于中方自帶機(jī)械的管理要求。由于出國(guó)人員的限制以及綜合成本的考慮，中方自帶機(jī)械的安拆、操作、維保等工作一般承包給當(dāng)?shù)胤职獭Ｐ枰獙C(jī)械管理程序中主要考核和約束條款寫入合同，合同中需要詳細(xì)界定分包商的人員資質(zhì)要求、工作范圍、監(jiān)督考核、安全要求以及安全責(zé)任劃分等內(nèi)容。(3)對(duì)于我方自帶或租賃提供分包商使用機(jī)械的管理要求。由于分包商現(xiàn)場(chǎng)資源不足，為滿足工程建設(shè)需要，企業(yè)攜帶部分機(jī)械或租賃機(jī)械提供給現(xiàn)場(chǎng)的分包商使用，需要與現(xiàn)場(chǎng)分包商之間簽訂《機(jī)械使用安全協(xié)議》，詳細(xì)劃分雙方的責(zé)任與義務(wù)。

三、熟悉當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，做到合法合規(guī)

世界各國(guó)有關(guān)機(jī)械管理方面的法律法規(guī)也存在較大的差異。例如對(duì)于施工機(jī)械操作人員的資質(zhì)要求，檢驗(yàn)取證要求等方面。如果直接套用國(guó)內(nèi)的機(jī)械管理制度，會(huì)造成“水土不服”的現(xiàn)象發(fā)生。在制定項(xiàng)目機(jī)械管理制度前，要對(duì)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)機(jī)械管理的法律法規(guī)進(jìn)行全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和了解，同時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)成熟的機(jī)械管理經(jīng)驗(yàn)，這樣才能使編制的管理制度具有指導(dǎo)性和可操作性，才能更加容易被當(dāng)?shù)胤职探邮芎驼J(rèn)可。嚴(yán)格過程管控，確保機(jī)械可靠運(yùn)行中方作為工程的總承包方，有責(zé)任和義務(wù)采取有效措施來確保現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的安全可靠運(yùn)行。一旦現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械出現(xiàn)事故等異常情況，可能將會(huì)面臨現(xiàn)場(chǎng)罷工、法院起訴、經(jīng)濟(jì)賠償?shù)确N種不利情況，勢(shì)必會(huì)影響合同工期，甚至造成更大的經(jīng)濟(jì)損失，因此必須重視現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的安全管理工作，強(qiáng)化過程監(jiān)管，確保機(jī)械可靠運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)分包商的培訓(xùn)工作，提高分包商的業(yè)務(wù)素質(zhì)。使分包商熟悉中方施工機(jī)械的性能和特點(diǎn)，做到“四懂”和“三會(huì)”。開展業(yè)務(wù)技能比武，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的分包商人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，從而激發(fā)分包商的工作積極性。強(qiáng)化監(jiān)督考核工作，合理運(yùn)用合同中的監(jiān)督考核條款，對(duì)工作中責(zé)任心差，業(yè)務(wù)技能不合格的分包商人員采取淘汰制。對(duì)于人為原因造成機(jī)械損壞，依據(jù)合同條款，給予責(zé)任分包商必要的經(jīng)濟(jì)處罰。加強(qiáng)檢查和監(jiān)督工作，及時(shí)消除事故隱患，杜絕機(jī)械“帶病”作業(yè)。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促相關(guān)分包商限期整改完成，并記錄在案，提高施工機(jī)械的完好率。

1公共安全風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1社會(huì)安定海外石油項(xiàng)目所在國(guó)家大多數(shù)是亞非拉的第三世界國(guó)家，由于貧窮落后，居民文化程度低，財(cái)富分配不均，高度依賴石油經(jīng)濟(jì)，基礎(chǔ)設(shè)施差，導(dǎo)致政局動(dòng)蕩、社會(huì)動(dòng)亂，恐怖襲擊、綁架劫持，甚至武裝沖突、戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生。因而這些國(guó)家的不同程度的政治、宗教和社會(huì)治安問題，制約了石油項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)，給海外工作人員帶來極大的身心壓力。有些國(guó)家政府和人民對(duì)中國(guó)形象和中國(guó)企業(yè)的認(rèn)識(shí)不足，有時(shí)因?yàn)樾麄鞑坏轿弧?dāng)?shù)啬承┚有呢蠝y(cè)的人士鼓噪與西方敵對(duì)媒體的宣傳，加之某些極端組織因?yàn)橹袊?guó)在國(guó)際社會(huì)的舉動(dòng)產(chǎn)生仇恨，極易出現(xiàn)對(duì)中資企業(yè)和中國(guó)人的誤解現(xiàn)象，將中國(guó)人列為襲擊對(duì)象。同時(shí)針對(duì)某些突發(fā)狀況，由于中資企業(yè)處置不力，導(dǎo)致針對(duì)中資企業(yè)和中國(guó)人的社區(qū)/部落干擾、刑事犯罪及其他排華的群體事件時(shí)有發(fā)生。盡管某些國(guó)家和中國(guó)保持良好的國(guó)家關(guān)系，但由于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和西方某些險(xiǎn)惡國(guó)家的邪惡行為，導(dǎo)致一部分人民對(duì)中資企業(yè)和中國(guó)人埋下仇恨的種子。此外，當(dāng)?shù)貒?guó)家廣泛存在的宗教、民族矛盾，使得當(dāng)?shù)夭柯浜兔褡逶跔?zhēng)奪傳統(tǒng)地盤過程中，將油區(qū)視為自己的領(lǐng)地，有時(shí)為了轉(zhuǎn)移注意力、達(dá)到某些不可告人的政治目的，將石油資源和工程項(xiàng)目視為競(jìng)爭(zhēng)砝碼，采用殘酷手段達(dá)到政治目的。因此，我國(guó)石油企業(yè)擁有的油氣資源和石油工程項(xiàng)目難免會(huì)淪為當(dāng)?shù)夭柯湔味窢?zhēng)的“犧牲品”。2013年1月16日發(fā)生在阿爾及利亞Inamenas天然氣田的恐怖襲擊，導(dǎo)致來自10個(gè)國(guó)家的40人喪命，而發(fā)生襲擊的地方距離中國(guó)石化扎爾則油田作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)僅有幾公里。2013年9月21日，發(fā)生在肯尼亞內(nèi)羅畢西門購物中心的恐怖襲擊事件造成至少67人遇難。

1.2自然災(zāi)害由于歷史原因，我國(guó)海外的石油項(xiàng)目一般地處自然環(huán)境惡劣的地區(qū)，面臨氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害(如地震災(zāi)害)、海洋災(zāi)害以及其他惡劣環(huán)境。高溫、高寒、高原，沙漠、沼澤、熱帶雨林等特殊地理環(huán)境，給現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員、設(shè)備帶來極大考驗(yàn)，甚至威脅人員生命安全。在中東的沙特、科威特、阿聯(lián)酋、伊朗和伊拉克等國(guó)家，富含豐富的石油資源，為熱帶沙漠氣候，常年氣候惡劣，沙塵暴、雷擊較為常見。南美巴西、阿根廷、玻利維亞、智利等國(guó)家富含豐富石油資源，平均海拔較高，地震頻繁、火山多，降水量大，厄爾尼諾現(xiàn)象易引發(fā)的氣候變化和洪水災(zāi)害。廣袤的非洲大陸，以熱帶氣候?yàn)橹鳎瑩碛腥龉衬Ｈ肀葋喐咴|非高原和裂谷，剛果盆地，尼日利亞沼澤，氣象條件復(fù)雜，泥石流、滑坡、地震、沙塵暴、雷擊是常見的氣象地質(zhì)災(zāi)害。此外，部分國(guó)家和地區(qū)的高森林火災(zāi)險(xiǎn)情、常年的生物災(zāi)害也給石油項(xiàng)目帶來嚴(yán)重威脅。

1.3公共衛(wèi)生貧窮落后的亞非拉第三世界國(guó)家，多數(shù)自然環(huán)境惡劣，加之醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)重短缺、醫(yī)療設(shè)施條件有限、分布不均衡，導(dǎo)致各類傳染病肆虐，給工作人員的生命健康帶來極大威脅。同時(shí)，食物消毒不徹底、飲用水短缺或受到污染以及工作生活環(huán)境的不潔，給病菌、病毒傳染帶來傳播的方式。一些廣泛存在的地方病，地球化學(xué)性地方病、自然疫源性地方病、與特定生產(chǎn)生活方式有關(guān)的地方病及病因未明的地方病，也會(huì)給人員的生命健康帶來威脅。此外，動(dòng)物疫情(禽流感、口蹄疫及瘋牛病等)導(dǎo)致的變異病毒易傳染給作業(yè)人員。一旦染上，很難得到及時(shí)救治，待轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)或者其他國(guó)家醫(yī)療條件好的醫(yī)院，極可能錯(cuò)過寶貴的治療機(jī)會(huì)。對(duì)尼日利亞而言，由于基礎(chǔ)設(shè)施差，缺乏清潔水源，各類傳染病肆虐，常見傳染病為瘧疾、鼠疫、霍亂、艾滋病、麻疹、流行性出血熱、流行性乙型腦炎、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、黃熱病和拉沙熱。赴該國(guó)工作的人員需要提前接種十幾種疫苗，給人員的身體帶來一定傷害，且注射的疫苗并不足以抵抗所有病菌和病毒的入侵。

1.4事故災(zāi)難石油項(xiàng)目一般地處炎熱沙漠深處、泥濘的沼澤地帶或貧瘠的戈壁等地，惡劣的自然環(huán)境，一方面影響生產(chǎn)、施工正常進(jìn)行，另一方面給現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備和生活補(bǔ)給帶來極大困難。惡劣條件下工作，各類設(shè)備、儀器承受著高溫、風(fēng)沙、低溫、潮濕、干燥等各種挑戰(zhàn)，嚴(yán)重影響設(shè)備的穩(wěn)定性，造成設(shè)備損壞程度高。現(xiàn)場(chǎng)人員在惡劣環(huán)境下長(zhǎng)時(shí)間、大負(fù)荷工作，缺乏足夠營(yíng)養(yǎng)和心里壓力未能排解，極易造成人員情緒不穩(wěn)定，為安全生產(chǎn)埋下隱患。惡劣環(huán)境下工作，人員控制情緒和對(duì)設(shè)備的操控能力會(huì)發(fā)生巨大變化，稍有不慎，極易發(fā)生各類事故，如交通事故、火災(zāi)事故、環(huán)境事故和生產(chǎn)事故。不僅會(huì)造成執(zhí)行項(xiàng)目的中方人員身體受到傷害，甚至死亡，而且會(huì)引起當(dāng)?shù)毓蛦T受傷、死亡。此類事故發(fā)生后，一旦處理不當(dāng)，當(dāng)?shù)毓蛦T會(huì)集中鬧事，罷工，甚至攻擊中方人員，給現(xiàn)場(chǎng)安全帶來一定隱患。境外機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)周圍一旦突然發(fā)生由電、火天然氣引起的爆炸，甚至發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，會(huì)對(duì)中方人員生命造成極大威脅。

1.5綜合管理管理失誤指管理者在實(shí)施管理行為過程中共管理環(huán)節(jié)或管理者個(gè)人管理決策偏離或背離管理目標(biāo)的一種行為表現(xiàn)。管理失誤是管理者在組織內(nèi)實(shí)施管理行為過程中，管理者決策或行動(dòng)偏離管理目標(biāo)的表現(xiàn)。管理失誤行為一般分為兩類，一類是個(gè)體性致錯(cuò)因素導(dǎo)致的管理失誤;一類是集合性致錯(cuò)因素導(dǎo)致的管理失誤。受當(dāng)?shù)胤伞⑦\(yùn)營(yíng)成本等制約，境外機(jī)構(gòu)須雇傭大量當(dāng)?shù)毓蛦T，這些雇員接受文化教育水平參差不齊，尤其現(xiàn)場(chǎng)雇員人員，素質(zhì)普遍不高，對(duì)設(shè)備的操控能力有限。一方面，工作中由于文化差異導(dǎo)致的溝通不暢，中方員工態(tài)度不夠和藹，外籍員工犯錯(cuò)誤受到批評(píng)后心懷不滿，易導(dǎo)致中方員工與外籍員工存在矛盾;另一方面，外籍員工對(duì)薪酬待遇、食宿存在看法，或者工資未能按時(shí)結(jié)算等此類問題出現(xiàn)，若不能及時(shí)處理，極易導(dǎo)致群體性事件發(fā)生，給項(xiàng)目帶來公共安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，管理決策不僅影響運(yùn)行項(xiàng)目的收益，而且對(duì)當(dāng)?shù)毓蛦T、周圍社區(qū)對(duì)企業(yè)形象產(chǎn)生影響，進(jìn)而在一定程度上影響境外機(jī)構(gòu)中方人員的人身安全和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全。

一、概預(yù)算編制技巧

1.人工費(fèi)單價(jià)

根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中施工退伍的數(shù)量以及施工退配備的各工種人工的數(shù)量，確定不同工程和不同工種中當(dāng)?shù)毓と撕蛧?guó)內(nèi)工人所占的比例。接著根據(jù)市場(chǎng)的調(diào)查情況，確定當(dāng)?shù)馗鞴しN的人工費(fèi)單價(jià)以及國(guó)內(nèi)工人人工費(fèi)單價(jià)，在根據(jù)各自所站的比例，從而計(jì)算出現(xiàn)不同工程的人工費(fèi)單價(jià)。當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)厝斯べM(fèi)進(jìn)行計(jì)算時(shí)，應(yīng)考慮當(dāng)?shù)馗鞣N法定的津貼，同時(shí)還應(yīng)考慮人工費(fèi)可能發(fā)生的變化情況。當(dāng)對(duì)國(guó)內(nèi)工資進(jìn)行計(jì)算時(shí)，可以參考施工單位類似的工程進(jìn)行計(jì)算。比如在某國(guó)修建鐵路工程，其主要包括的施工內(nèi)容為鐵路路基、橋涵、軌道、房屋、站場(chǎng)設(shè)備以及臨時(shí)工程，其中當(dāng)?shù)毓に嫉谋壤秊?0%。而國(guó)內(nèi)工人的比例僅為10%，計(jì)算所得的綜合工資標(biāo)準(zhǔn)為7.36美元/工日。而在施工技術(shù)含量較高的工程中，比如通信、信號(hào)、電力等站后工程，其當(dāng)?shù)毓に嫉谋壤秊?0%，而國(guó)內(nèi)工人所占的比例為30%，計(jì)算所得的綜合工資標(biāo)準(zhǔn)為12.83美元/工日。對(duì)于其他國(guó)家的工程項(xiàng)目而言，應(yīng)根據(jù)各國(guó)的生產(chǎn)力水平和發(fā)展情況確定各國(guó)當(dāng)?shù)毓と说谋壤蛧?guó)內(nèi)工人的比例，從而確定最佳的綜合人工單價(jià)。如表1所示為某國(guó)鐵路工程人工費(fèi)組成的單價(jià)計(jì)算表。

2.材料及設(shè)備價(jià)格

在進(jìn)行材料及設(shè)備價(jià)格確定時(shí)，首先應(yīng)對(duì)價(jià)格進(jìn)行調(diào)查，然后分別將貨物的出廠價(jià)、供貨國(guó)的離岸價(jià)以及到岸價(jià)，換算成材料設(shè)備運(yùn)抵工程所在地的價(jià)格，以此作為材料及設(shè)備的基價(jià)。因此在材料和設(shè)備的價(jià)格中，不僅應(yīng)包括材料和設(shè)備的出廠價(jià)、材料管理費(fèi)、供貨國(guó)運(yùn)雜費(fèi)、海運(yùn)費(fèi)、海運(yùn)保險(xiǎn)費(fèi)、港雜費(fèi)，同時(shí)還應(yīng)包括進(jìn)口許可證費(fèi)、關(guān)稅、附加稅、由港口到工地的運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)以及臨時(shí)倉儲(chǔ)費(fèi)用等。在材料和設(shè)備價(jià)格中所包括的這些內(nèi)容，均應(yīng)根據(jù)調(diào)查的情況進(jìn)行具體的確認(rèn)和計(jì)算。比如在某國(guó)修建地鐵工程，其中所需要用到鋼材、木材、水泥、油料以及地方建筑材料等，均是根據(jù)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格情況進(jìn)行計(jì)算。而對(duì)于鋼軌及配件、道岔、通信，信號(hào)等專用材料和設(shè)備，這些需要從中國(guó)進(jìn)口到某國(guó)進(jìn)行使用，因此該價(jià)格計(jì)算的內(nèi)容與當(dāng)?shù)夭牧嫌?jì)算的內(nèi)容有所不同。應(yīng)計(jì)入進(jìn)口材料和設(shè)備價(jià)格中的項(xiàng)目包括材料和設(shè)備的出廠價(jià)、出口國(guó)國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)、海運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、銀行財(cái)務(wù)費(fèi)、外貿(mào)手續(xù)費(fèi)、關(guān)稅、有關(guān)費(fèi)稅以及進(jìn)口過當(dāng)?shù)剡\(yùn)雜費(fèi)等，這些費(fèi)用的總和即是進(jìn)口材料和設(shè)備的最終價(jià)格。

3.施工機(jī)械使用費(fèi)

一海外公路工程機(jī)械設(shè)備管理面臨的問題

從海外公路工程現(xiàn)場(chǎng)施工來看，機(jī)械設(shè)備管理不得不面臨如下問題：一是可依賴資源少。以機(jī)械設(shè)備配件的管理為例，對(duì)于需從他國(guó)采購的，一般采購周期較長(zhǎng)，占用資金較多，在遇到故障時(shí)能夠獲得的外部支持也非常有限；對(duì)于需從國(guó)內(nèi)購買的，也要考慮如何合理確定庫存量，庫存量小容易耽誤生產(chǎn)，造成違約風(fēng)險(xiǎn)，庫存量大則會(huì)造成資金積壓。對(duì)于機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)，絕大部分檢查和故障排除要靠項(xiàng)目組自身來完成，而不像在國(guó)內(nèi)那樣可隨時(shí)找到專業(yè)的售后人員來處理。項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)儲(chǔ)備不足、配件準(zhǔn)備不充分，都會(huì)制約機(jī)械生產(chǎn)能力，而配件不足時(shí)，租賃價(jià)格較高卻排除了從當(dāng)?shù)刈赓U機(jī)械設(shè)備的可能。二是專業(yè)技術(shù)人員配備不足。海外公路工程中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作、維修人員的管理，常常需要考慮到語言障礙因素、成本因素，在當(dāng)?shù)卣惺諜C(jī)械操作和維修人員，他們的技術(shù)水平參差不齊，很多甚至沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，在機(jī)械檢查中常會(huì)因人為因素導(dǎo)致設(shè)備損壞甚至安全事故。三是管理知識(shí)跨度較大。海外公路工程機(jī)械設(shè)備數(shù)量及種類較多，常常涉及挖掘機(jī)、壓路機(jī)、攤鋪機(jī)、鑿巖機(jī)、自卸車、加油車、汽車吊、履帶吊等，不同機(jī)械設(shè)備的維護(hù)管理不盡相同，受限于技術(shù)隊(duì)伍人員數(shù)量和水平，往往很難照顧到各具體設(shè)備的方方面面，工作效果也很難達(dá)到預(yù)期。面對(duì)這些問題，在機(jī)械設(shè)備配置與維護(hù)的實(shí)踐中，必須面面俱到、多管齊下、多策并舉，從而將意外風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

二海外公路工程機(jī)械設(shè)備配置與維護(hù)的實(shí)踐

1海外公路工程機(jī)械設(shè)備的配置

在機(jī)械設(shè)備的配置上應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)性原則，從加快施工進(jìn)度、縮短工期、提高工程質(zhì)量和提升勞動(dòng)生產(chǎn)率等方面縮減工程施工成本，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。為此，一要合理選擇公路工程施工設(shè)備，對(duì)不同的方案進(jìn)行優(yōu)化選擇，結(jié)合項(xiàng)目的地理環(huán)境、工程質(zhì)量和施工周期要求等因素來考慮設(shè)備的種類、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量及進(jìn)場(chǎng)時(shí)間等，實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度與設(shè)備高效利用的協(xié)調(diào)。如在施工量大時(shí)選用大型機(jī)械設(shè)備，在施工量小時(shí)可考慮適當(dāng)使用中小型機(jī)械設(shè)備，做到因地、因時(shí)制宜。在海外公路工程中，尤其要注重挖掘機(jī)、壓路機(jī)、攤鋪機(jī)、鑿巖機(jī)、自卸車、加油車、汽車吊、履帶吊等設(shè)備的優(yōu)化選擇，如在土方施工時(shí)注重挖掘機(jī)、推土機(jī)和運(yùn)輸車輛的配置，在路面施工時(shí)注重對(duì)攤鋪機(jī)和混凝土攪拌車的協(xié)調(diào)，以確保科學(xué)高效。二要注重機(jī)械設(shè)備配置的效率，充分考慮機(jī)械設(shè)備自身?xiàng)l件，選擇適宜項(xiàng)目現(xiàn)狀和未來發(fā)展的機(jī)械設(shè)備，使用機(jī)械設(shè)備時(shí)也要做到操作正確、維護(hù)及時(shí)，以防因操作技術(shù)水平差或設(shè)備維護(hù)率高影響工程質(zhì)量。配置機(jī)械設(shè)備時(shí)應(yīng)以主要設(shè)備為基準(zhǔn)，配套設(shè)備的選擇以能確保主要設(shè)備功能充分發(fā)揮為準(zhǔn)則，盡量選擇部分綜合型設(shè)備，減少配套環(huán)節(jié)，以配套環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)化為原則，提升設(shè)備配套運(yùn)行的可靠性。對(duì)于次要設(shè)備的選擇應(yīng)本著并列原則，在可行前提下著力注重配套的薄弱部分。

2海外公路工程機(jī)械設(shè)備的維護(hù)機(jī)械設(shè)備

通過對(duì)外合作與交流、借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的人才培養(yǎng)模式、吸取國(guó)外成熟的教學(xué)理論及方法對(duì)培養(yǎng)優(yōu)秀的土木工程專業(yè)人才具有相當(dāng)重要的作用。我國(guó)仍處于發(fā)展中國(guó)家階段，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，土木工程建設(shè)的高潮還要持續(xù)很長(zhǎng)的一段時(shí)間。土木工程的興旺發(fā)展提供了豐富的工程案例，同時(shí)也面臨著一些工程技術(shù)難題。而德國(guó)作為發(fā)達(dá)國(guó)家，已經(jīng)過了大興土木的時(shí)代，其具有的工程實(shí)例較少，但是其理論知識(shí)比較健全，國(guó)內(nèi)高校可以學(xué)習(xí)德國(guó)高校的先進(jìn)理論知識(shí)和教學(xué)方法，而德國(guó)高校可以利用國(guó)內(nèi)的工程實(shí)例進(jìn)行科研，這就為雙方的合作提供了可能性。近年來，上海理工大學(xué)土木工程系一直積極探索中外合作辦學(xué)模式，以國(guó)際合作與交流帶動(dòng)土木工程教學(xué)改革，探索教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的新模式。通過多年的努力，土木工程教學(xué)新模式已初步形成，國(guó)際合作與交流已經(jīng)有了質(zhì)的飛躍，正逐漸成為上海理工大學(xué)國(guó)際交流與合作的一個(gè)亮點(diǎn)。以下分別從學(xué)術(shù)交流、科研合作與人才聯(lián)合培養(yǎng)等方面進(jìn)行了總結(jié)和分析。

德國(guó)亞琛工業(yè)大學(xué)土木工程專業(yè)一直位列德國(guó)高校前三名，其工程地質(zhì)學(xué)科目前在德國(guó)高校排名第一。近年來，土木工程系選拔優(yōu)秀的老師去亞琛工業(yè)大學(xué)進(jìn)修，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)理念，與此同時(shí)，亞琛工業(yè)大學(xué)先后派五名教授及教師十余人次來上海理工大學(xué)土木工程系合作交流。教師層面的交流更有益于學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)教學(xué)模式，為創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)提供技術(shù)和制度上的保障。另外，土木工程系已入選為德國(guó)政府重點(diǎn)推薦的德國(guó)大學(xué)生（含本科生、碩士生和博士生）海外實(shí)習(xí)、實(shí)踐與國(guó)際交流基地，這一制度保障為雙方長(zhǎng)期的學(xué)術(shù)交流提供了保證。目前，由土木工程系推動(dòng)的上海理工大學(xué)與亞琛工業(yè)大學(xué)校際合作協(xié)議的簽署工作正在順利推進(jìn)。

近年來，上海理工大學(xué)土木工程系與亞琛工業(yè)大學(xué)科研方面的合作取得了一系列的成果，先后與亞琛工業(yè)大學(xué)合作申請(qǐng)完成中德團(tuán)隊(duì)合作項(xiàng)目(PPP項(xiàng)目)、中國(guó)國(guó)家自然基金面上及國(guó)際合作項(xiàng)目、上海市教委海外實(shí)習(xí)交流項(xiàng)目、德國(guó)北威州科技部及德意志學(xué)術(shù)交流中心項(xiàng)目等十余項(xiàng)，并聯(lián)合舉辦國(guó)際會(huì)議，亞琛工大教授與上海理工大學(xué)土木工程系合作申請(qǐng)到德國(guó)國(guó)家基金重點(diǎn)項(xiàng)目及面上項(xiàng)目多項(xiàng)。另外，雙方聯(lián)合建立環(huán)境巖土工程實(shí)驗(yàn)室以及聯(lián)合建立國(guó)家級(jí)研究中心的工作正在進(jìn)行中，雙方的合作也先后在德國(guó)政府網(wǎng)站、德國(guó)亞琛工大校園網(wǎng)、德國(guó)駐華大使館網(wǎng)站及德意志學(xué)術(shù)中心網(wǎng)站上介紹。目前，德國(guó)亞琛工業(yè)大學(xué)和上海理工大學(xué)土木工程系的科研合作已經(jīng)被中德兩國(guó)政府列入雙方聯(lián)合資助的框架，雙方下一步將聯(lián)合申請(qǐng)德國(guó)DFG和中國(guó)國(guó)家自然基金委聯(lián)合資助課題的題目。

人才培養(yǎng)工作一直是高校土木工程專業(yè)的重點(diǎn)，德國(guó)大學(xué)土木工程教學(xué)特點(diǎn)具備以下幾點(diǎn)特征：[4]專業(yè)知識(shí)面寬，注意社會(huì)發(fā)展需要、專業(yè)方向的設(shè)置和調(diào)整；緊密聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際和就業(yè)市場(chǎng)的需求，不斷調(diào)整和補(bǔ)充知識(shí)結(jié)構(gòu)；注重人才的獨(dú)立工作能力的培養(yǎng)，實(shí)踐性環(huán)節(jié)多；嚴(yán)格的考試和成績(jī)?cè)u(píng)定制度；教學(xué)方法注重講授示范性的科學(xué)方法。上海理工大學(xué)土木工程專業(yè)一直積極探索支持和激勵(lì)學(xué)生海外交流的新機(jī)制，積極推動(dòng)交流互派、海外短期學(xué)習(xí)、海外畢業(yè)實(shí)習(xí)、參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議等多渠道、多平臺(tái)、多模式的學(xué)生海外交流活動(dòng)，拓展學(xué)生的國(guó)際視野。目前，土木工程系與亞琛工業(yè)大學(xué)的土木工程專業(yè)和工程地質(zhì)專業(yè)開展了從本科生到博士生多個(gè)層次的合作交流，土木工程系每年都選派優(yōu)秀學(xué)生到亞琛工業(yè)大學(xué)進(jìn)修和交流，參與亞琛工業(yè)大學(xué)正在進(jìn)行的一些國(guó)家級(jí)課題及重要工程項(xiàng)目。同時(shí)，選派學(xué)生去德國(guó)高校并參與到德國(guó)高校的課題組完成畢業(yè)論文和畢業(yè)設(shè)計(jì)，德方為每名學(xué)生配備了知名教授和經(jīng)驗(yàn)豐富的教師，分別擔(dān)任正副指導(dǎo)教師，學(xué)生們被安排在不同的課題組，分別參與亞琛工業(yè)大學(xué)正在進(jìn)行的一些國(guó)家級(jí)課題及重要工程項(xiàng)目，要求每個(gè)中方學(xué)生必須真正融入德方研究團(tuán)隊(duì)，每位學(xué)生在研修班結(jié)業(yè)時(shí)都必須報(bào)告自己的學(xué)習(xí)和研究成果，這樣通過雙方聯(lián)合培養(yǎng)豐富了土木工程專業(yè)人才培養(yǎng)的途徑；同時(shí)，土木工程系接受德方高校派學(xué)生來上海理工大學(xué)進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)、畢業(yè)論文和畢業(yè)實(shí)習(xí)以及學(xué)術(shù)交流，雙方學(xué)生之間的知識(shí)交流與共享促進(jìn)了本校學(xué)生和德國(guó)名校之間的交流，開闊了學(xué)生的視野，大大提高了學(xué)生工程實(shí)踐的能力和團(tuán)隊(duì)合作能力。目前，中德大學(xué)生聯(lián)合研發(fā)的邊坡智能預(yù)報(bào)系統(tǒng)正在德國(guó)的多個(gè)邊坡工程中試用。該系統(tǒng)將應(yīng)用于北京周口店、浙江龍游的邊坡工程及上海隧道股份有限公司盾構(gòu)開挖引起的地面沉降預(yù)報(bào)。

本文以對(duì)德國(guó)亞琛工業(yè)大學(xué)合作交流為例，從學(xué)術(shù)交流、科研合作以及人才聯(lián)合培養(yǎng)角度綜合分析了土木工程專業(yè)辦學(xué)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。上海理工大學(xué)土木工程專業(yè)與亞琛工業(yè)大學(xué)的成功合作具有很強(qiáng)的輻射作用。這種模式可以直接推廣到其他專業(yè)和其他學(xué)校的國(guó)際合作。通過借鑒該模式，土木工程系目前也與德國(guó)波鴻大學(xué)、德國(guó)弗萊貝格工業(yè)大學(xué)等多所德國(guó)知名高校土木工程系科建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，并且正在將這一成功模式推廣到與英國(guó)埃克塞特大學(xué)以及澳大利亞臥龍崗大學(xué)土木工程專業(yè)的合作。

作者：饒平平陳有亮宋忠強(qiáng)單位：上海理工大學(xué)環(huán)境與建筑學(xué)院