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供銷社參與農(nóng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)程的理性分析

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1.整合廣東農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織系統(tǒng)

廣東供銷合作社系統(tǒng)應(yīng)利用廣東農(nóng)村現(xiàn)有有序農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織、尤其是流通組織的缺檔,領(lǐng)辦、創(chuàng)立各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合社團(tuán),著力建立逐步為農(nóng)民接受、具有一定凝聚力和吸引力的并可進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)咨詢以及對(duì)市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、規(guī)范的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的功能就是進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)咨詢以及對(duì)市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行協(xié)調(diào)規(guī)范,同時(shí),還可保護(hù)農(nóng)民的利益,使其在不斷加長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈條中得到其應(yīng)得的利潤(rùn)。這類組織應(yīng)是隨著全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)模化、區(qū)域化的發(fā)展,以三高農(nóng)業(yè)為主體、產(chǎn)加銷一條龍、農(nóng)工技貿(mào)一體化的綜合或單一的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織,其形式可以是各種農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)合會(huì)協(xié)會(huì),聯(lián)合進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的多項(xiàng)或單項(xiàng)的技術(shù)服務(wù)、物資服務(wù)、供銷服務(wù)以及金融服務(wù)、生產(chǎn)保險(xiǎn)等;可以是各種同業(yè)公會(huì)等中介組織,組織產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位服務(wù),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使眾多分散的小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民聯(lián)合起來(lái)形成統(tǒng)一的較大規(guī)模的經(jīng)營(yíng)群體,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,并逐步形成村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級(jí)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。

在這方面,廣東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程有需求,而廣東供銷合作社系統(tǒng)有原有的網(wǎng)絡(luò),總體投人不很大,且為建立廣東農(nóng)村產(chǎn)業(yè)組織、尤其是流通組織進(jìn)行的新嘗試,并有可能以新形式重組供銷合作社系統(tǒng),進(jìn)行廣東供銷合作社系統(tǒng)的第二次重建,實(shí)為吹糠見米之舉措。廣東供銷合作社應(yīng)爭(zhēng)取政府支持,建議制定相關(guān)政策,積極創(chuàng)造內(nèi)外環(huán)境,扶持和引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)組織的建立、健全和發(fā)展。

2.搭建廣東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息網(wǎng)絡(luò)

由于受到市場(chǎng)范圍、信息渠道以及對(duì)相關(guān)地區(qū)資源、市場(chǎng)了解程度和條件的制約,農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷存在種種盲目性,這不僅阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的延伸,而且浪費(fèi)了農(nóng)業(yè)資源,影響了農(nóng)民收益。廣東供銷合作社系統(tǒng)可以通過(guò)搭建廣東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息網(wǎng)絡(luò),建立廣東權(quán)威性的農(nóng)產(chǎn)品供給、需求、市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息系統(tǒng),創(chuàng)建高效的農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)作系統(tǒng)和管理流程平臺(tái),提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、銷售等信息服務(wù),提供農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)服務(wù),提供農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易、遞送服務(wù),提供網(wǎng)上貨品跟蹤服務(wù),提供高效農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)設(shè)計(jì)服務(wù)等,幫助農(nóng)村和農(nóng)民搞好資源調(diào)查、市場(chǎng)調(diào)查和區(qū)域優(yōu)勢(shì)比較分析,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),合理組織或引導(dǎo)規(guī)劃布局,減少資源配置的盲目性和農(nóng)民利益損失,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,努力增加農(nóng)民收人,促區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。搭建廣東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息網(wǎng)絡(luò)中心的一次性投人測(cè)算資本約為3一5千萬(wàn)元,省市兩級(jí)供銷合作社人員投人約為50人左右,年維持費(fèi)約為150萬(wàn)元左右,這于廣東供銷合作社系統(tǒng)目前的人物財(cái)力是可以通過(guò)爭(zhēng)取努力做到的。

3.培育廣東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新組織典型

經(jīng)過(guò)幾十年的經(jīng)營(yíng),廣東供銷合作社系統(tǒng)在土地、房產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和人脈等方面,仍有一些可動(dòng)用的實(shí)力,預(yù)計(jì)經(jīng)過(guò)努力可獲得接近兩位數(shù)的貸款授信,廣東供銷合作社在保證供銷合作社正常運(yùn)作的同時(shí),應(yīng)組合廣東供銷合作社社有企業(yè)的資產(chǎn)(本)經(jīng)營(yíng)實(shí)力及必要授信,集中促成廣東供銷合作社在參與廣東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中一至幾件實(shí)事,這是廣東供銷合作社今后賴以生存的事業(yè)基礎(chǔ),也是各級(jí)政府評(píng)價(jià)供銷合作社功能的重要指標(biāo)。省市級(jí)聯(lián)合社可考慮按照事業(yè)性定位、社團(tuán)性職能、企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的定位思路,在省直和全省各市培育三類60個(gè)左右農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新組織典型。一類是中樞性農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)服務(wù)中心。從研發(fā)服務(wù)重點(diǎn)上可著重面向三高農(nóng)業(yè)發(fā)展、綠色產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等;從農(nóng)產(chǎn)品類別上可區(qū)別與WTO過(guò)渡期結(jié)束后國(guó)外進(jìn)人的及臨近省區(qū)人粵的大宗農(nóng)產(chǎn)品類別,重點(diǎn)研發(fā)地方特色性的、鮮活性的、無(wú)公害或低公害的、高值或高附加值的“名、優(yōu)、新、特”的農(nóng)產(chǎn)品;從區(qū)域覆蓋分布上可著重點(diǎn)東西南北軸線,以廣州(佛山)、深圳、香港和整個(gè)珠三角地區(qū)輻射全省,覆蓋山區(qū)、東西兩翼的欠發(fā)達(dá)地區(qū),可考慮全省分布6一8個(gè)中樞性農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)服務(wù)中心,組合成廣東農(nóng)業(yè)綜合農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以促進(jìn)廣東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向更高層次拓展。

一類是區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心。要適應(yīng)廣東日益成熟的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)要求,建立區(qū)域性、開放型、規(guī)?;陀懈?jìng)爭(zhēng)力的物流網(wǎng)絡(luò)。從初中高級(jí)的發(fā)展序列和小中大的投資額度來(lái)看,區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心可以是分貨型的農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心,進(jìn)行分貨、分裝、轉(zhuǎn)運(yùn)、轉(zhuǎn)銷;可以是加工型的農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心,進(jìn)行收購(gòu)、分級(jí)、精制、配貨、包裝、存儲(chǔ)、銷售;可以是綜合型的農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心,進(jìn)行全方位的農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、配送、,并逐步發(fā)展為商流、物流、信息流、資金流一體化的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流中心??煽紤]在全省以大宗農(nóng)產(chǎn)品流向分布20個(gè)左右的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心,且以分貨型農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心和加工型農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心為主,合理分布,節(jié)省投資,分步擴(kuò)充,逐步搭建廣東的農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)。

一類是縣域性農(nóng)產(chǎn)品“龍頭”企業(yè)。其形式可以是一項(xiàng)或多項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品的“公司十基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)銷一體化經(jīng)營(yíng)的“頭龍”企業(yè),進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)、深度加工、營(yíng)銷營(yíng)運(yùn)、各項(xiàng)服務(wù)等;可以是創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范型的“龍頭”企業(yè),如以優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)、珍稀動(dòng)物養(yǎng)殖、無(wú)公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果種植等種養(yǎng)項(xiàng)目,帶動(dòng)區(qū)內(nèi)農(nóng)戶致富;可以是建立專業(yè)化、規(guī)范化的商品生產(chǎn)基地的集約化、商品化的“龍頭”企業(yè),包括農(nóng)、林、牧、副、漁各類的種養(yǎng)基地??煽紤]在全省樹立30余個(gè)典型,看準(zhǔn)一個(gè),成熟一個(gè),確定一個(gè)。基于供銷合作社以往做法的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和供銷合作社目前的能力,對(duì)縣域性農(nóng)產(chǎn)品“龍頭”企業(yè)應(yīng)更多的是采取掛鉤、引導(dǎo)、牽線的作法,不宜直接全額或大額投人。供銷合作社應(yīng)以利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源、發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)副產(chǎn)品、形成區(qū)域性主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為指導(dǎo)思想,以開發(fā)“名、優(yōu)、新、特”農(nóng)產(chǎn)品為目的,對(duì)那些資源優(yōu)勢(shì)最突出、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)最明顯、生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)較穩(wěn)定的項(xiàng)目,進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃、宣傳、引導(dǎo)、牽線、搭橋,主動(dòng)幫助縣域性農(nóng)產(chǎn)品“龍頭”企業(yè)得到政府支持和扶持,積極聯(lián)系有條件的工商企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域,牽頭對(duì)縣域性農(nóng)產(chǎn)品“龍頭”企業(yè)提供信息傳遞、技術(shù)推廣、深度加工、貯運(yùn)銷售等多種服務(wù),以推動(dòng)縣域性農(nóng)產(chǎn)品“龍頭”企業(yè)的發(fā)育、發(fā)展。

4.培訓(xùn)廣東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)銷人材

廣東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快必須有賴于大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)銷人材的形成。廣東供銷合作社系統(tǒng)應(yīng)在培訓(xùn)廣東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)銷人材方面有所作為。目前,廣東供銷合作社系統(tǒng)擁有省級(jí)職業(yè)技能鑒定中心一個(gè),中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校7所,在校生約1萬(wàn)人,不僅每年培養(yǎng)出3千余名營(yíng)銷、管理、服務(wù)類的初中級(jí)專業(yè)人材,而且有農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、評(píng)茶師等37個(gè)供銷合作社特有工種的國(guó)家職業(yè)資格培訓(xùn)評(píng)定權(quán)限。我們應(yīng)積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)銷人才的培訓(xùn)與教育工作,努力幫助農(nóng)民提高就業(yè)增收的知識(shí)素質(zhì)和勞動(dòng)技能,為廣東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快作出貢獻(xiàn)。

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